为深入贯彻落实《永吉县关于深化学校内部管理体制改革的意见》精神，进一步改革校内领导体制、人事制度和分配制度，合理配置教育资源，运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段，充分调动全体教职工的积极性，建立起与市场经济相适应的、责权利相统一的学校内部管理运行机制，最大限度地提高教育教学质量和办学水平，促进学校工作的全面发展，结合我校实际，制定此方案。

一、校长负责制

校长是学校的法人代表，对学校的教育教学和行政工作全面负责。校长依法享有人事聘任权、财务经费管理权和教育教学工作管理权。

1 、人事聘任权

（ 1 ）校长有权提出副校长的人选名单，报请上级教育行政部门批准。

（ 2 ）校长有权进行中层领导的任免。在征求党支部书记意见的基础上，校长提出任免人员名单，党支部负责考核，校长依据党支部考核结果做出任免决定。

（ 3 ）校长有权聘任、辞退教职工，有权根据教职工的工作表现和工作效果进行奖励或处罚。

2 、财务和经费管理权

（ 1 ）对上级拨款、勤工俭学和社会捐助等各种收入，校长有权依照财经管理制度合理安排使用。

（ 2 ）对学生收费和使用，校长有审批检查权。

（ 3 ）设立校长奖励基金，用于奖励在教育教学、安全保卫或其他工作中做出突出贡献的教职工和品学兼优的学生。

3 、教育教学工作管理权

（ 1 ）校长有对学校教育、教学、行政工作重大问题，在征求有关人员意见后的最终决定权。

（ 2 ）校长有权依据上级有关规定和学校实际工作需要，确定机构设置和人员配置及必要的调整。

（ 3 ）对学校的教育教学计划和日常行政事务，在不违反上级有关规定的基础上，校长有权做出全面安排和必要调整。

实行校长负责制后，校长负有下列责任：

第一，政治责任。

学校必须坚持正确的办学方向，认真贯彻党和国家的有关方针、政策。否则，校长应承担政治责任。

第二，行政责任。

上级教育行政部门在赋予校长全面领导学校各项工作权利的同时，也赋予校长办好学校的全部责任。如果校长没有认真履行自己的职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、违反政策，致使学校工作遭受损失，校长应承担行政责任。

第三，经济责任。

校长对教育经费的使用管理负有领导责任。因校长工作失职或违反财经制度，使学校经济和国家财产蒙受严重损失，校长应承担经济责任。

第四，法律责任。

违反国家有关法律或因工作严重失职造成学校工作、国家财产严重损失或人员重大伤亡的，校长应承担法律责任。

实行校长负责制后，校长应主动接受学校党支部的监督，定期向教职工代表大会报告学校行政工作，主动听取教职工的意见和建议。重大决策要依据校情，提交教职工代表大会或有关机构讨论研究后付诸实施。

二、教职工聘任制

在确定学校规模的前提下，本着“优化组合，形成合力，提高效能”的原则，实行定编、定岗、定工作量，引入竞争机制，搞好教职工聘任工作。

1 、编制设置

（ 1 ）班级和学生人数情况

（ 2 ）管理人员配置情况

（ 3 ）教学辅助人员配置情况

（ 4 ）工人配置情况

2 、教职工的聘任

（ 1 ）聘任的程序和办法

①学年组长：由主管德育的副校长和主管教学的副校长提名，经班子会讨论后确定。

②教研组长：由主管教学的副校长和教务主任共同研究确定。

③备课组长：由教研组长提名，经主管教学的副校长和教务主任共同研究确定。

④任课教师：由主管教学的副校长、教务主任、学年组长和教研组长共同研究确定。

⑤班主任：由主管德育的副校长、政教主任和学年组长共同研究确定。

⑥ 教辅人员：由主管德育、教学、后勤的副校长和相关主任共同研究确定。

校长综合有关方面意见，做出最终决定并实施聘任。

（ 2 ）权利、义务和责任

①坚持“竞争上岗、双向选择”的前提下，校长有聘任、解聘和辞退教职工的权利；教职工可以应聘，也可拒聘。

②教职工受聘后，双方都要遵守聘任合同，任何一方不得违约。教职工工作不负责任，玩忽职守，给工作造成损失的，校长有权随时解聘。

③聘任与工资奖金挂钩。受聘者享受所任岗位的工资及相应待遇。

④对任课教师可实行高职低聘或低职高聘。（ 办法详见附件 1 ）

⑤鼓励优秀教师多承担教学任务，在保证质量的前提下，实行多劳多得，优质优酬。

⑥拒聘教职工，学校从拒聘之日起停发工资，限半年内调离本校。逾期未调离者，按自动辞职处理。

（ 3 ）落聘人员的安置

对每学年度末认定的不合格教师（ 认定标准详见附件 2 ），即落聘人员，采取以下三种方式进行安置。

①待聘。对尚有一定教学能力的任课教师，可实行校内待聘，限期提高。待聘期间要坚持上班，跟班听课，参加教研活动，从事业务学习。待聘期间，只享受财政拨付的工资。待聘时间一般为一个学期。

②校内转岗。对落聘的任课教师，可聘为职员或工人，并按所在岗位计酬。拒绝调剂者，按自动辞职处理。

③限期调离。对不适合在永吉四中工作的教职工，限其一年内调离学校。逾期未调离者，按自动辞职处理。

三、岗位责任制

依据 ISO9000 质量管理体系制订科学可行的各项规章制度和岗位职责，以及各种考核办法，并认真贯彻实施。考核结果作为评职晋级、评选先进、发放岗位津贴、效益工资的主要依据。

全面加强学校德育工作，坚持全员参与，积极配合，切实做好教书育人、管理育人和服务育人工作。任课教师、教辅人员在学生德育工作方面漠不关心、无所事事者，当年不能评为先进个人、优秀教师等；在德育工作中产生负面影响或造成较大失误者，当年不能评职晋级；严重者不予发放效益工资。

坚持突出以教学为中心这一主导思想。学校一切工作都必须服从服务于教学工作。学校对教学工作实行量化管理。

四、结构工资制

结构工资制的实行，坚持以工作质量和工作业绩为依据，多劳多得、优质优酬、赏罚分明，向一线教师倾斜的原则。

1 、工作量的确定。

（ 1 ）教学人员每周满工作量为 12 节（含备课量）。

（ 2 ）教辅人员工作量：

2 、结构工资的构成

（ 1 ）课时津贴

教工标准工作量为每周 12 课时。日课课时津贴为：高级教师每节 5.5 元，一级教师每节 4.5 元，二级教师每节 4 元，三级教师每节 3.5 元。晚课课时津贴不分职称级别，一律每节 7 元。

（ 2 ）补贴工资

全校教工每人每月补贴工资 150 元。 兼职教辅人员所任一个职位补贴工资全额发放，另一职位减半发放。

（ 3 ）领导岗位津贴

领导岗位津贴为所有任课教师当月结构工资的平均值；兼课领导每周扣除 6 课时，其余课时按相应级别和标准计算。

（ 4 ）学年组长岗位津贴

学年组长岗位津贴以奖金形式按学期发放，高一、高二学年每学期 500 元，高三每学年 2000 元。（ 分配办法详见附件 3 ）

（ 5 ）教研组长岗位津贴

领导 20 人以上（含 20 人）的教研组长每月岗位津贴 60 元；领导 10 — 20 人（含 10 人）的教研组长每月岗位津贴 50 元；领导 10 人以下的教研组长每月岗位津贴 40 元。兼职者按最高职位发放津贴，另一职位津贴减半发放。

（ 6 ）备课组长岗位津贴

语文、数学、外语科备课组长每月岗位津贴 40 元；物理、化学科备课组长每月岗位津贴 30 元；其他学科备课组长每月岗位津贴 25 元。兼职者按最高职位发放津贴，另一职位津贴减半发放。

（ 7 ）班主任津贴

① 班主任月津贴：每人每月平均数为 200 元。

② 班主任学期津贴：高一、高二每人每学期平均数为 400 元，高三每人每学年度平均数为 800 元。

（ 分配办法详见附件 4 ）

（ 8 ）荣誉教师特别津贴

荣誉教师分为首席教师、学科带头人和骨干教师。（ 评定标准详见附件 5 ）

首席教师每月特别津贴 1000 元（含补贴工资 150 元），每年复查一次，联考或高考成绩位居第 3 名以后者，取消首席教师资格；学科带头人每月特别津贴 500 元（含补贴工资 150 元），每学年度末评定一次；骨干教师每月特别津贴 300 元（含补贴工资 150 元），每学年度末评定一次。

（ 9 ）效益工资

① 高一、高二任课教师：每人每学期平均数为 400 元，按学期发放。（ 分配办法详见附件 6 ）

② 高三任课教师：完成高考基础升学指标，每人每学年度平均数为 1500 元；达到或超过奋斗目标，每人每学年度平均数为 2000 元。按学年度发放。（ 分配办法详见附件 7 ）

③ 领导：每人每学期 400 元，按学期发放。

④ 教辅人员、工人：每人每学期 200 元，按学期发放。

说明：

1 、《方案》及附件中提到的教师个人在联考、高考中获得的“名次”是指该人所任班级“参评学生”的总平均分与四所对比校各校该科全校总平均分相比（实验班、普通班分别对比）所排的名次。

2 、“参评学生”是指联考校规定的参评比例或分数段（假如：规定上学期期末联考各校前 80% 的学生为“参评学生，或规定高一入学时 500 分以上的学生为“参评学生”。

3 、本《方案》从 2003 — 2004 学年度第二学期执行。